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关于立即开展建设工程安全生产综合大检查的紧急通知
发布时间:2023-12-29 09:00:12 | 来源: | 阅读数:38
发文部门：河北省建设厅 发文文号：冀建质[2006] 557号 发文时间：2006年12月05日
各设区市建设局、城管(公用)局＼华北石油管理局，各扩权县 (市)建设局：
近日，省政府召开全省安全生产会议，郭庚茂省长做了重要讲话，省安全委员会办公室对10月份我省发生的重特大事故进行了通报，并指出四季度是重特大事故的高发期，尤其是建设系统，近期发生二起重大伤亡事故，安全生产形势异常严峻。
为坚决遏制建设工程安全生产事故的发生，根据省安委会的要求，决定在全省立即开展一次建设工程安全生产综合大检查现将有关事项通知如下：
一、检查内容：
(一)对设区市、县(市)建设、城管行政主管部门和安全监督机构的检查内容
1、与建设厅签订的2006年《建设工程安二全生产目标管理责任书》完成落实情况；
2、建设行政主管部门及安监机构层级监督管理及安全生产许可证，“三类人员”安全生产考核证书制度的实行情况；
4、建设工程安全质量标准化和改善农民工生产生活环境工作开展情况；
5、房屋建筑与市政工程建设施工安全专项整治工作的落实与开展情况；
6、安全生产宣传教育和培训情况；
7、施工安全事故的报告和调查处理情况；
8、建设工程安全备案和日常监管资料建档情况；
9、安全生产应急救援演练的组织开展情况。
10、建筑起重机械设备安全使用专项整治工作按2006年11月10日省建设厅下发的《关于开展建筑起重机械设备安全使用专项整治工作的通知》(冀建材[2006] ) 542号)执行。
(二)对建设工程安全生产责任主体和施工现场的检查内容
1、建设单位：安全防护、文明施工措施费用的支付情况；
2、监理单位：总监工程师对施工现场分包单位安全生产许可证及负责人、安全员安全生产考核证书的审查情况，安全监理规划，对专项施工方案和安全技术措施的审查情况，及对施工现场安全防护的监督检查情况，监理日志、安全检查记录，下发的隐患通知书、停工整改通知书及复查整改情况等。
3、施工企业：安全生产责任制和安全生产制度的制定及落实情况，安全生产投入情况，安全管理机构建设和安全生产管理人员配各及履行职责情况；安全防护、文明施工费用的使用情况；应急救援预案的演练情况等。
施工现场：落实安全生产法律法规规范标准情况；特种作业人员持证上岗情况；建筑施工安全质量标准化及改善农民工生产生活环境工作的开展落实情况；多发性事故专项整治活动的开层及落实情况；总承包单位及专业分包、劳务分包企业安全生产许可证及安全管理人员的考核证书的李验情况；工人进场教育和日常教育情况。
二、检查时间：
11月31日前为企业全面自查阶段。12月上旬为设区市、县(市)级建设行政主管部门检查阶段，各设区市、县(市)建设行政主管部门、各企业要按照检查内容的要求，做好安排和部署。
12月下旬建设厅将结合安全生产目标管理责任书落实情况及层级监督的检查，组织检查组对各市进行综合检查。
三、省检查组检查方法：
(一)听取受检设区市，县(市)建设行政主管部门关于综合检查情况的汇报，并查看有关文件、会议记录及安全生产监督管理资料等。
(二)随机抽查设区市8个不同企业的在建工程（含1个市政工程，1个装饰装修阶段的工程)；扩权县2个在建工程。2006年发生事故企业必查。建设工程抽查的重点是位城市主干道、城乡结合部、开发区的工程，以查劣为主。
四、有关要求：
(一)各级建设行政主管部门、安监机构、施工企业和监理单位要高度重视这次综合检查工作，主要领导要亲自抓，要认真分析本地区本单位安全生产管理方面的薄弱环节，针对易发生事故的重点部位和关键环节及重大危险源，有针对性的制定综合检查方案，组织专业技术人员，全面开展综合检查工作，不留死角，务必使检查工作不流于形式，真正起到减少伤亡事故发生的作用。
(二)对在综合检查中发现的问题和事故隐患，要及时督促施工企业制定相应措施进行整改，责成专人负责并认真进行复查，彻底消除事故隐患。对发现总包、分包企业无安全生产许可证、项目经理、专职安全员无安全生产考核证书或配备不符合要求、无施工许可证的工程，要责令立即停工，并按照法规、法规和相关规定，严肃处理，追究相关人员的责任。
（三）检查人员要严格执行廉政勤政要求，严格按照法律法规、标准、规范的要求认真检查，不得接受单位的宴请，不准接受任何礼品和纪念品，不给企业增加负担。
主题词：建设工程 安全生产 综合 检查 通知
抄送：建设部质量安全司 省安委会办公室
河北省建设厅办公室 2006年11月15日印发
各设区市建设局、城管(公用)局＼华北石油管理局，各扩权县 (市)建设局：
近日，省政府召开全省安全生产会议，郭庚茂省长做了重要讲话，省安全委员会办公室对10月份我省发生的重特大事故进行了通报，并指出四季度是重特大事故的高发期，尤其是建设系统，近期发生二起重大伤亡事故，安全生产形势异常严峻。
为坚决遏制建设工程安全生产事故的发生，根据省安委会的要求，决定在全省立即开展一次建设工程安全生产综合大检查现将有关事项通知如下：
一、检查内容：
(一)对设区市、县(市)建设、城管行政主管部门和安全监督机构的检查内容
1、与建设厅签订的2006年《建设工程安二全生产目标管理责任书》完成落实情况；
2、建设行政主管部门及安监机构层级监督管理及安全生产许可证，“三类人员”安全生产考核证书制度的实行情况；
4、建设工程安全质量标准化和改善农民工生产生活环境工作开展情况；
5、房屋建筑与市政工程建设施工安全专项整治工作的落实与开展情况；
6、安全生产宣传教育和培训情况；
7、施工安全事故的报告和调查处理情况；
8、建设工程安全备案和日常监管资料建档情况；
9、安全生产应急救援演练的组织开展情况。
10、建筑起重机械设备安全使用专项整治工作按2006年11月10日省建设厅下发的《关于开展建筑起重机械设备安全使用专项整治工作的通知》(冀建材[2006] ) 542号)执行。
(二)对建设工程安全生产责任主体和施工现场的检查内容
1、建设单位：安全防护、文明施工措施费用的支付情况；
2、监理单位：总监工程师对施工现场分包单位安全生产许可证及负责人、安全员安全生产考核证书的审查情况，安全监理规划，对专项施工方案和安全技术措施的审查情况，及对施工现场安全防护的监督检查情况，监理日志、安全检查记录，下发的隐患通知书、停工整改通知书及复查整改情况等。
3、施工企业：安全生产责任制和安全生产制度的制定及落实情况，安全生产投入情况，安全管理机构建设和安全生产管理人员配各及履行职责情况；安全防护、文明施工费用的使用情况；应急救援预案的演练情况等。
施工现场：落实安全生产法律法规规范标准情况；特种作业人员持证上岗情况；建筑施工安全质量标准化及改善农民工生产生活环境工作的开展落实情况；多发性事故专项整治活动的开层及落实情况；总承包单位及专业分包、劳务分包企业安全生产许可证及安全管理人员的考核证书的李验情况；工人进场教育和日常教育情况。
二、检查时间：
11月31日前为企业全面自查阶段。12月上旬为设区市、县(市)级建设行政主管部门检查阶段，各设区市、县(市)建设行政主管部门、各企业要按照检查内容的要求，做好安排和部署。
12月下旬建设厅将结合安全生产目标管理责任书落实情况及层级监督的检查，组织检查组对各市进行综合检查。
三、省检查组检查方法：
(一)听取受检设区市，县(市)建设行政主管部门关于综合检查情况的汇报，并查看有关文件、会议记录及安全生产监督管理资料等。
(二)随机抽查设区市8个不同企业的在建工程（含1个市政工程，1个装饰装修阶段的工程)；扩权县2个在建工程。2006年发生事故企业必查。建设工程抽查的重点是位城市主干道、城乡结合部、开发区的工程，以查劣为主。
四、有关要求：
(一)各级建设行政主管部门、安监机构、施工企业和监理单位要高度重视这次综合检查工作，主要领导要亲自抓，要认真分析本地区本单位安全生产管理方面的薄弱环节，针对易发生事故的重点部位和关键环节及重大危险源，有针对性的制定综合检查方案，组织专业技术人员，全面开展综合检查工作，不留死角，务必使检查工作不流于形式，真正起到减少伤亡事故发生的作用。
(二)对在综合检查中发现的问题和事故隐患，要及时督促施工企业制定相应措施进行整改，责成专人负责并认真进行复查，彻底消除事故隐患。对发现总包、分包企业无安全生产许可证、项目经理、专职安全员无安全生产考核证书或配备不符合要求、无施工许可证的工程，要责令立即停工，并按照法规、法规和相关规定，严肃处理，追究相关人员的责任。
（三）检查人员要严格执行廉政勤政要求，严格按照法律法规、标准、规范的要求认真检查，不得接受单位的宴请，不准接受任何礼品和纪念品，不给企业增加负担。
二OO六年十一月十五日
主题词：建设工程 安全生产 综合 检查 通知
抄送：建设部质量安全司 省安委会办公室
河北省建设厅办公室 2006年11月15日印发
冀公网安备13020302001358